河南日報客戶端記者 宋敏

7月21日，河南省交通運輸“運通貸”專項信貸產品正式簽約啟動，我省創新開展“政銀擔”企業貸款合作模式，設立規模1億元“資金池”，重點支持受疫情影響經營困難的道路貨運物流行業“兩企兩個”群體，推動交通物流專項再貸款落地我省。

河南作為交通物流大省，道路貨運市場經營業戶多、從業人員多、運輸車輛多，總體規模處在全國第一梯隊，是我省乃至全國穩增長、保就業、保民生的重要基礎領域。近年來，受新冠肺炎疫情等因素影響，交通物流業發展形勢嚴峻，我省交通物流行業市場主體 “小、散、弱”，市場抗風險能力較弱、可抵（質）押資產少，融資難、融資貴等問題突出，亟須創新融資模式、融資渠道。

全省交通運輸“運通貸”是基于最大限度爭取全國交通物流專項再貸款1000億份額，由省交通運輸廳、省財政廳、人行鄭州中心支行等聯合有關金融機構，共同為行業企業設計的最優惠信貸利率、最大授信額度且具有交通貨運物流行業特點的專項信貸產品。“這是為行業紓困解難，探索‘政銀擔’等創新合作模式，建立道路客貨運、城市交通等行業長效發展機制的有效載體。”省交通運輸廳黨組書記、廳長徐強說，省委、省政府對此表示大力支持。

據了解，此次交通運輸“運通貸”已設立規模1億元的資金池，省市財政按6:4的比例共同注資，同時建立銀行、資金池、擔保機構、省級再擔保機構、國家融貸基金五級分險模式，通過銀行直貸和“政銀擔”合作兩種運行模式，幫助道路貨運物流行業“兩企”（道路貨物運輸企業、物流配送企業）“兩個”（道路普通運輸個體工商戶、個體貨車司機）群體融資發展，支持交通物流保通保暢。

“按照‘政銀擔’業務模式運行規則測算，資金池設立資金總量為1億元時，可支持40億元（資金池總量40倍）的融資貸款總量。”省交通運輸廳財審處處長朱煥新說，資金池的用途主要有兩個：全額補貼擔保費，降低企業融資成本；對貸款壞賬進行代償補償，增強放貸信心。通過擔保機構介入，為企業增加信用，為銀行分擔風險，在不增加企業負擔的基礎上，實現無感化擔保，推動形成再貸款“河南模式”。

作為首筆獲批交通運輸“運通貸”的受惠企業，河南脫穎實業有限公司屬于輕資產重資金投入的典型，融資成本一直居高不下。“通過‘政銀擔’合作模式，我們免擔保費申請到1000萬元的信用貸款，真是助企紓困的及時雨啊！”該公司董事長程舒秋告訴記者，相比之前申請的其他信用貸款最低年化率5.22%，此次他們以3.7%的年化率獲得信用貸款，大幅降低了公司的融資成本。

讓“紙上紅利”變“真金白銀”，那么企業如何申請“運通貸”呢？作為資金池托管單位，中原再擔保集團副總經理陳祖友介紹，以“政銀擔”合作模式為例，由銀行通過風險控制體系對貸款業務申請進行核查、審批、放款；擔保機構執行“見貸即保”政策，不收取貸款企業擔保費，從“運通貸” 資金池中列支。如果貸款主體出現無法正常還款情況，且經評估已無償還能力時，可由資金池、銀行、擔保機構和再擔保機構分別按照2:2:2:4的比例，共同對無法償還的部分貸款本金向銀行進行補償，即“風險代償補償”。同時，設立熔斷機制，當風險代償補償資金支出超過貸款本金總額的5%時，啟動熔斷機制，超出部分不再代償補償，由銀行全部承擔。

“如果資金池運營良好，發揮效果較好，我們將在總結經驗的基礎上，聯合省財政廳建立常態化貸款擔保資金池，為道路運輸行業市場主體提供常態化的融資支持。”朱煥新說。