“有效緩解了資金壓力”“解決了需要多次往返銀行和交易中心的麻煩”“節省了不少交易時間”……今年以來，二手房“帶押過戶”受到不少市民點贊。今天（8月23日）蘇州市不動產登記中心相關負責人帶領太倉市不動產登記中心、工業園區不動產登記中心、農行蘇州分行、建行蘇州分行等負責人通過蘇州市《政風行風熱線》，專題解讀了“不動產登記帶押過戶”這一創新舉措。

據介紹，今年以來，根據全省開展“揭榜掛帥惠民生”活動要求，蘇州揭榜不動產登記“帶押過戶”事項，從業務覆蓋范圍、辦理模式、資金安全、應用場景、申請渠道等五個方面創新帶押過戶“五辦”服務新模式，可以降低二手房帶押交易的成本與風險，減輕群眾在還款和轉貸等方面的資金壓力，節省不動產交易時間。

以點帶面“全覆蓋辦”。目前，蘇州各地均已全面開展帶押過戶業務，全市約有24家金融機構和4家公積金中心開展帶押過戶服務。截至目前，蘇州全市已辦理1705筆帶押過戶業務，其中同一銀行帶押過戶業務1645筆（住宅類1585筆，市本級、常熟、太倉、昆山等均有辦理工業廠房類60筆），跨銀行住宅類帶押過戶業務60筆。

因地制宜“最優辦”。蘇州實行兩種不動產登記辦理模式，并行推廣。即，不動產轉移登記、新抵押權設立、原抵押權注銷的“三合一”登記模式，以及不動產轉移登記、新抵押權設立同時辦好，等資金到賬后注銷原抵押的“2+1”模式。各市（縣）、區因地制宜選擇最優的帶押過戶辦理模式。其中常熟、太倉實行“2+1”模式，其他各地均實行“三合一”模式。

資金監管“安全辦”。蘇州各地資金監管方式不一，有政府平臺主導的資金監管，也有采用銀行內部專用賬戶資金監管。通過明確資金托管方式、資金劃轉時間點來實現交易資金全流程閉環管理，充分保障買賣雙方和金融機構的合法權益，將帶押過戶風險降至最低。

應用場景“拓展辦”。除二手房交易外，蘇州多地已實現“帶押過戶”向商業、工業等類型的不動產拓展。常熟成功辦理了首筆企業吸收合并帶押過戶及首筆司法裁定離婚析產“帶押過戶”，太倉實現了工業廠房轉讓帶押過戶的應用場景，市本級、張家港在離婚析產、不動產繼承等特殊場景也都有了登記實踐經驗。

線上線下“融合辦”。線下，買賣雙方可攜帶相關材料到登記窗口辦理帶押過戶，當日辦結。線上，依托蘇易登PC端、蘇易登App、“互聯網+不動產抵押登記”等平臺，買賣雙方發起轉移登記申請、買方貸款銀行做新設抵押登記、賣方貸款銀行做抵押注銷登記，即可完成帶押過戶操作。

值得一提的是，蘇州還依托數字賦能持續拓展延伸“互聯網+帶押過戶”服務，通過部門間的數據共享、傳輸實現帶押過戶全流程線上辦理，以信息化手段加強各環節風險管控，為企業群眾提供更為高效、便捷、安全的帶押過戶服務。

此外，蘇州還在銀行設置了一站式服務辦理點，將不動產登記大廳“搬到”銀行網點，由銀行工作人員在蘇易登PC端申請，老百姓在蘇易登手機端認證核驗，一站式完成貸款審批、稅費繳納、抵押登記、轉移登記、注銷登記等手續，提升群眾辦事體驗。